Algemene Bestuursdienst
De leden van de topmanagementgroep vallen administratief en financieel onder het ministerie van BZK. De minister is, ook politiek, verantwoordelijk voor alle werkgeverszaken voor deze groep. De afzonderlijke ministers blijven verantwoordelijk voor de inhoud van het werk van de managers. Bureau Algemene Bestuursdienst is verantwoordelijk voor de uitvoering van de werkgeverstaken.
De directeur-generaal ABD is belast met de uitvoering van de werkgeverstaken voor leden van de topmanagementgroep. De betaling van het salaris, toelagen en vergoedingen gebeurt vanuit het ministerie van BZK. Door deze werkwijze kan de plaatsing van leden van de topmanagementgroep vanuit het ministerie van BZK bij de andere ministeries centraal worden geregeld. Dit gebeurt natuurlijk altijd in overeenstemming met de vakminister en de Ministerraad. Bij overgang van het ene naar het andere ministerie van leden van de topmanagementgroep zijn de administratieve handelingen fors beperkt.
Tot deze vorm van werkgeverschap is besloten omdat deze meer duidelijkheid geeft over werkgeversverantwoordelijkheid, politieke verantwoordelijkheid en financiële draagplicht. Voor 1 april 2006 bestond een meer ‘hybride’ werkgeversvorm, waarbij de minister van BZK alleen verantwoordelijk was voor de benoeming en ontslag, en de vakminister voor alle andere zaken, waaronder de (variabele) beloning. Nadat hierover door de commissie Dijkstal en het onderzoek van de Algemene Rekenkamer bij de ministeries naar het belonen van topambtenaren in rijksdienst in 2004 kritiek werd geuit heeft het kabinet besloten dat de minister van BZK de eindverantwoordelijkheid moet hebben.
