Directeur Gevangeniswezen DJI (S16)

De organisatie

De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) is een agentschap van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Taak van DJI is insluiting van mensen die een straf en/of maatregel ondergaan. Insluiting is er voor vergelding maar ook om de maatschappij tijdelijk te vrijwaren van nieuwe misdrijven. Daarnaast is van groot belang dat ingeslotenen na vrijlating niet in herhaling vallen.

DJI is verantwoordelijk voor het uitvoeren van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen, voor de dagelijkse zorg van mensen die dit ondergaan en voor hun re-integratie en resocialisatie. Het gaat jaarlijks om meer dan 72.000 mensen. Veiligheid voor zowel medewerker als ingeslotenen is een belangrijk gegeven. De kwaliteit van het (dagelijks) contact met de ingeslotenen is een essentieel onderdeel in het waarborgen van die veiligheid.

Er werken bij DJI ongeveer 17.000 medewerkers in gevangenissen, justitiële jeugdinrichtingen, forensisch-psychiatrische centra en detentiecentra. De omzet is circa €2,3 miljard, waarvan circa € 750 miljoen wordt besteed aan het inkopen van capaciteit hij ondermeer het GGZ-veld en bij particuliere jeugdzorg instellingen.

De hoofddirectie van DJI bestaat uit drie personen: Voorzitter (HDJI); portefeuillehouder Strategie, Communicatie, Financiën, Internationaal en Veiligheid en Integriteit, Lid met portefeuille uitvoering (HDU) en Lid met portefeuille bedrijfsvoering (HDB).

Functie

De sectordirectie Gevangeniswezen bestaat door het grote aantal inrichtingen uit drie directeuren. Deze drie directeuren geven collegiaal sturing aan de sector en leggen daarover gezamenlijk verantwoording af aan de Hoofddirectie DJI. De directeur gevangeniswezen is als integraal manager eindverantwoordelijk voor het functioneren van (een deel van) de inrichtingen van de sector Gevangeniswezen. De directeur stemt af met specifieke ketenpartners op strategisch en tactisch niveau en neemt hiertoe deel aan extern bestuurlijk overleg met andere organisaties en departementen en aan (reguliere) justitiële overleggremia.

Eén van de directeuren vervult de rol van voorzitter (om de twee jaar roulerend). Deze draagt zorg voor de beleidsmatige en beheersmatige afstemming tussen de verschillende onderdelen van de sectordirectie Gevangeniswezen op het Hoofdkantoor en treedt op als bestuurder in het overleg met de GOR Gevangeniswezen.

Met het oog op een evenwichtige taakverdeling hebben de beide andere directeuren een of meerdere sectorbrede portefeuilles. Bij de vacante functie is de portefeuille Bedrijfsvoering en Financiën ondergebracht. De directeur onderhoudt rond de portefeuilles binnen het gevangeniswezen beleidsmatige contacten met het kerndepartement, de ketenpartners, bestuurders en ambtelijke vertegenwoordigers van departementen.

Ontwikkelingen/de klus

Binnen de sector Gevangeniswezen spelen de volgende thema’s:

• Implementatie van de Vestigingsstructuur, waarmee voor alle inrichtingen eenzelfde organisatiestructuur wordt gerealiseerd;
• Modernisering Gevangeniswezen, waarmee de aandacht voor het detentieproces en terugdringen van recidive methodisch wordt ingebed in de werkzaamheden in de vestigingen en met ketenpartners;
• Masterplan Gevangeniscapaciteit; de capaciteit aan detentieplaatsen wordt in overeenstemming gebracht met de regionale behoeften aan plaatsen, gecombineerd met de mogelijkheid om flexibel in te springen op veranderingen in de vraag;
• Taakstelling; op het gevangeniswezen ligt een grote taakstelling die voor een belangrijk deel nog niet is ingevuld met maatregelen;
• Bedrijfsvoering; het versterken en uniformeren van de ondersteunende bedrijfsvoeringprocessen;
• Privatisering; in het Regeerakkoord is opgenomen dat onderzocht zal worden in hoeverre relevante taken van het gevangeniswezen kunnen worden geprivatiseerd. Dit onderzoek is gaande en kan tot organisatorische veranderingen leiden;
• Ketenbenadering; DJI speelt een rol in zowel de strafrechtketen als de vreemdelingenketen. Van het Gevangeniswezen wordt verwacht een bijdrage te leveren aan het effectiever en efficiënter opereren van die keten.

Essentiële situaties/kwaliteiten

Van strategisch beleid naar uitvoering

De directeur bevindt zich in een spanningsveld tussen enerzijds het strategische beleid van de hoofddirectie en anderzijds de uitvoeringspraktijk binnen de sector Gevangeniswezen, waarbij het strategische beleid op bepaalde aspecten lastig is uit te voeren en de uitvoeringspraktijk niet altijd past binnen het strategische beleid van DJI.
De directeur zorgt voor verbinding tussen het strategisch beleid en de uitvoering daarvan. Hiertoe versterkt hij/zij de participatie van in het veld aanwezig vakmanschap, bij de ontwikkeling en implementatie van beleid. Hij/zij organiseert binnen de sector tegenspraak zodat mogelijke knelpunten voor de invoering van het beleid vooraf worden gesignaleerd en opgelost. Daarnaast communiceert en concretiseert hij/zij het beleid naar gerichte resultaten en acties voor de sector. De directeur spreekt de sector aan op het behalen van de resultaten. Het resultaat is een verbinding tussen het strategische beleid en de uitvoering.

Leiderschap

Het primaire proces van DJI bestaat vooral uit mensenwerk. Mensen zijn het belangrijkste kapitaal van de organisatie. De directeur kan expliciet maken welke bijdrage van groepen medewerkers en van de medewerker als individu worden verwacht. Hij/zij motiveert en inspireert en toont erkenning en waardering voor goede prestaties. De directeur is loyaal aan de organisatie en straalt wederzijds vertrouwen en respect uit naar zijn medewerkers. Hij/zij spreekt medewerkers en de sector waar nodig aan op hun functievervulling en stelt aan de orde wanneer prestaties of gedrag niet voldoen aan de gestelde eisen. De directeur stimuleert interne en externe samenwerking en vervult zelf een voorbeeldfunctie op dit vlak. Het resultaat van het handelen is dat de doelen van de sector op een wenselijke wijze worden behaald.

Politieke sensitiviteit

DJI is een publieke organisatie en staat onder een continue maatschappelijke en politieke druk om perfect te functioneren. De consequenties van het niet goed (operationeel) functioneren van de organisatie zijn erg groot. Hiertoe dient de directeur op de hoogte te zijn van de politieke en maatschappelijke ontwikkelingen en zich in al zijn/haar handelen bewust te zijn van de politieke gevoeligheid van de sector. De directeur vervult hierin een voorbeeldrol. De directeur handelt hierbij in goed overleg met de overige leden van de groepsraad. De directeur is gericht op het bevorderen van een houding en werkwijze van de velddirecteuren welke is gericht op het voorkomen van calamiteiten. De directeur weet hierbij een goed evenwicht te vinden tussen enerzijds sturen op afstand en anderzijds de noodzaak tot het nauwlettend volgen en behalen van prestaties en het proces daartoe. Het resultaat is een positief oordeel van de politiek en de maatschappij over de uitvoering binnen de sector.

Zakelijk en inhoudelijk partner en opdrachtgever

De directeur maakt afspraken met interne en externe partners (externe aanbieder, ketenpartners) over de te leveren dienstverlening. Deze afspraken worden in formele contracten vastgelegd; afhankelijk van de partner zal dit variëren van een formeel inkoopcontract tot een intern managementcontract.

De directeur is verantwoordelijk voor het tot stand komen en het bewaken van begroting en bestedingen. Hiervoor treedt hij/zij met een grote mate van stevigheid en daadkracht op in het werkveld en relaties.

De directeur wordt gezien als een inhoudelijk autoriteit ten aanzien van het werkgebied. Op basis van goede kennis van operationele zaken en de ontwikkeling in het werkveld heeft hij/zij een gedegen besef van de (on-)mogelijkheden en de onderhandelingpositie die DJI inneemt.

De directeur verwerft deze positie door enerzijds initiatieven te nemen tot beleidsmatige samenwerking en een open informatie-uitwisseling en anderzijds door op een zakelijke en professionele wijze de afspraken met de interne en externe partners te controleren en te evalueren en waar nodig bij te sturen.

Binden op DJI brede onderwerpen

DJI is actief binnen een breed veld aan onderwerpen, met uiteenlopende belangen. De directeur is zich continu bewust van het gezamenlijk belang en weet hierop te sturen. De directeur brengt mensen samen op hun verschillende werkterreinen en zorgt voor uitwisseling van kennis en kunde. Hij weet verbindingen te realiseren binnen en tussen de sectoren. De directeur weet in het geheel een passende positie te verwerven en past zijn houding aan de situatie aan. Het resultaat van zijn handelen is inhoudelijke synergie tussen de verschillende aandachtsgebieden.

Normen

DJI moet handelen in lijn met ‘recht en wet’. De directeur waakt over dit imago van de sector en DJI als totaal in de samenleving. De aandacht richt zich op zaken die de publieke en politiek opinie negatief kunnen beïnvloeden. De directeur is gericht op het signaleren van zaken die kunnen ontsporen en ontwikkelt procedures en een houding bij medewerkers ter voorkoming van deze calamiteiten. De directeur vindt een goed evenwicht tussen sturen op afstand en de noodzaak tot het nauwlettend volgen van prestaties en het proces daartoe.

Benodigde competenties

• Groepsgericht leiderschap: geeft richting en sturing aan een groep, brengt samenwerkingsverbanden tot stand en handhaaft deze om een beoogd doel te bereiken;
• Sturen op resultaat : formuleert te bereiken resultaten mede vanuit de optiek van de doelstellingen van de organisatie in termen van kwaliteit en kwantiteit en evalueert het bereiken ervan;
• Organisatiesensitiviteit : onderkent invloed en gevolgen van (eigen) beslissingen of activiteiten op onderdelen van de organisatie;
• Omgevingsbewustzijn: laat blijken goed geïnformeerd te zijn over maatschappelijke en politieke ontwikkelingen of andere omgevingsfactoren; benut de kennis effectief voor de eigen functie of organisatie;
• Netwerkvaardigheid: ontwikkelt en bestendigt relaties, allianties en coalities buiten de eigen organisatie en benut deze voor het verkrijgen van informatie, steun en medewerking;
• Oordeelsvorming: weegt (nieuwe) gegevens en mogelijke handelswijzen tegen elkaar af in het licht van relevante criteria en komt tot een realistische beoordeling;
• Strategisch handelen: vertaalt een langetermijnvisie in concrete doelen en realiseert deze door de organisatie richting en sturing te geven;
• Optreden: maakt een goede eerste indruk op anderen en handhaaft deze;
• Overtuigingskracht: verkrijgt instemming met bepaalde plannen, ideeën of producten waar bij de ander in eerste instantie geen draagvlak voor is;
• Samenwerken: draagt bij aan een gezamenlijk resultaat, ook wanneer geen direct eigen functioneel belang aanwezig is;
• Professionele integriteit : handhaaft algemeen aanvaarde sociale, ethische en organisatienormen.

Kennis en ervaring

De directeur beschikt over:

• Academisch werk- en denkniveau;
• Een open en transparante wijze van communiceren;
• Participatief leiderschap met oog voor de verbinding tussen het veld, sectoren en Hoofdkantoor;
• Ervaring in het leiding geven aan een grote uitvoeringorganisatie;
• Kennis en ervaring op het gebied van bestuur en management in het algemeen en bedrijfsvoering en overheidsfinanciën in het bijzonder;
• Kennis van en inzicht in (de ontwikkelingen op) het veld van openbare orde, detentie en forensische zorg, met name wat betreft de sectorale keten;
• Inzicht in de politieke - maatschappelijke context waarbinnen de DJI acteert;
• Vaardigheden in het onderhouden van contacten in een operationeel netwerk, in een bestuurlijk netwerk en met particuliere instanties en andere instellingen.

Informatie over de vacature

Voor meer inhoudelijke informatie over de vacature kunt u contact opnemen met mevrouw mr. A.L.C. Roelofs, telefoon: 08807 25732.

Informatie over de procedure

We ontvangen uw brief graag uiterlijk 6 februari 2012, bij voorkeur digitaal.
Bij interesse in de vacature nodigen we u uit om contact op te nemen met de vacaturehouder, mevrouw Roelofs (tel: 08807 25732), voor een verdere oriëntatie. De gesprekken met de sollicitatieadviescommissie (SAC) zullen op dinsdag 14 februari 2012 plaatsvinden. Een assessment maakt onderdeel uit van de procedure en zal plaatsvinden op donderdag 23 februari 2012. Voor meer informatie over de procedure kunt u contact opnemen met mevrouw ir. P.M. Monné, (MD-adviseur) telefoon: 06 51336586.

Digitaal solliciteren

U kunt direct digitaal solliciteren door uw CV met begeleidende brief op te sturen naar: managementontwikkeling@dji.minjus.nl.

Schriftelijk solliciteren

U kunt uw Curriculum Vitae met begeleidende brief sturen naar:
Ministerie van Veiligheid en Justitie, directie PMO, T.a.v. mevrouw A. Klein; Postbus 30132, 2500 GC Den Haag.

• Pagina printen