Uit het SGO – Bas van den Dungen
Vereenvoudiging begint bij onszelf
Vereenvoudiging van wet- en regelgeving staat hoog op onze agenda. Toch vinden we het als topambtenaren vaak moeilijk om hier invulling aan te geven. Mijn advies: begin klein. Wat kun je binnen je eigen invloedssfeer al versimpelen?
In het SG-overleg (SGO) praten we veel over de maatschappelijke vraagstukken waarbij complexe wet- en regelgeving een oplossing soms in de weg staat. Denk aan bestaanszekerheid en inkomensondersteuning. Alleen al voor het begrip ‘inkomen’ kennen we misschien wel tien definities, afhankelijk van de regeling. Je zal als burger maar te maken hebben met vijf of meer regelingen. Als we met elkaar één definitie afspreken, dan gaan burgers en bedrijven dat merken. En wij dus ook, omdat dit tot minder vragen en verwarring leidt. Dat is het mooie van vereenvoudiging: het mes snijdt aan twee kanten.
Bas van den Dungen, secretaris-generaal bij Financiën
ㅤ
ㅤ
ㅤ
ㅤ
‘Door vereenvoudiging creëren we extra tijd voor de mensen waarvoor we het doen’
Wij zitten aan de knoppen
Vereenvoudigen is binnen onze context alleen niet zo eenvoudig. We hebben te maken met complexe processen, met veel betrokken beleidsmakers en uitvoerders. Om tot vereenvoudiging te komen, zul je die processen stap voor stap moeten ontrafelen. Hoe? Door klein te beginnen in je eigen cirkel van invloed. Dit vraagt wel om een andere manier van denken, bijvoorbeeld generiekere regels. Daardoor wordt wet- en regelgeving alleen ook minder precies voor het individu en is er minder ruimte voor maatwerk. Dat is een complex spanningsveld.
Bij vereenvoudiging van wet- en regelgeving moeten we ook naar systemen kijken. Zo werken we binnen de Rijksoverheid met verschillende documentmanagement-systemen, terwijl de stukkenstroom overal nagenoeg hetzelfde is. Kunnen we niet toe naar één systeem, zodat er minder onderhoudskosten nodig zijn en zodat rijksambtenaren die overstappen niet eerst een nieuw systeem moeten leren kennen? En kunnen we onze inkoop niet in zijn geheel bij één ministerie onderbrengen? Als topambtenaren zitten we aan de knoppen om deze processen te vereenvoudigen.
Kleine stappen
Lukt het ons om binnen de eigen invloedssfeer vereenvoudigingen door te voeren? Dan wordt ons werk niet alleen leuker, maar creëren we bovenal extra tijd voor de mensen waarvoor we het doen. Bijvoorbeeld om nog meer samen met burgers en bedrijven te bepalen hoe we wet- en regelgeving kunnen vereenvoudigen. Met een open en nieuwsgierige houding, waarbij we tegelijkertijd meer begrip kweken voor onze kant van het verhaal. Ik ben ervan overtuigd dat je ook met kleine stappen zaken simpeler kunt maken. Simpelweg door gewoon te beginnen, binnen je eigen cirkel van invloed. Klinkt eenvoudig, toch?